По трудовому законодательству организации и ИП обязаны индексировать, то есть, повышать зарплаты работникам. Так государство даёт людям важную гарантию: растут цены на товары, следовательно, плата за труд тоже растёт.
За игнорирование обязанности работодателя оштрафуют, и не только. Сотрудник может через суд взыскать долг по индексации заработной платы, а ещё компенсацию за моральный вред и задержку выплат. Один сотрудник так отсудил у бывшего работодателя 4,7 миллиона рублей.
Рассказываем, как и насколько индексировать зарплату, чтобы у госинспекции труда не возникло поводов для штрафов, а у работников — для жалоб.
Ключевые правила индексации зарплаты
Индексировать заработную плату обязаны все работодатели. В бюджетной сфере индексация строго регламентирована. А коммерческие предприятия самостоятельно решают, как будет проходить индексация, и закрепляют порядок в одном из документов:
-
Коллективном договоре.
-
Соглашении.
-
Локальном нормативном акте.
Советуем прописать регламент в локальном нормативном акте (НА), например, в Положении об индексации или Положении об оплате труда. Коллективные договоры заключают редко, потому что их нужно согласовать с коллективом. В соглашениях — региональных, отраслевых, с участием профсоюзов — участвует не каждый работодатель. Поэтому локальный НА подойдёт лучше всего. Микропредприятия вправе не принимать локальные НА, но тогда раздел об индексации следует добавить в трудовые договоры.
Документ должен зафиксировать:
-
Базу для индексации. Это может быть оклад, часть оклада, либо все предусмотренные системой оплаты труда выплаты.
-
Показатель для индексации. Можно ориентироваться на индекс потребительских цен, уровень инфляции или прожиточный минимум.
-
Периодичность. В ТК не указано, как часто надо проводить индексацию. Роструд считает, что не реже, чем раз в год.
Ещё Роструд разъясняет, что индексацию можно заменить повышением оклада или ежемесячной премией, если:
-
Такой пункт есть в локальном НА. К примеру, прописано «увеличение оклада — это способ повышения уровня реального содержания заработной платы».
-
Итоговый размер заработной платы по сравнению, например, с предыдущим годом реально увеличился.
Индексация проводится для всех сотрудников, которые устроены по трудовому договору. Не имеет значения, хорошо работает человек или плохо, десять лет или полгода, в офисе или дистанционно. Должность, декрет, совместительство тоже не важны. Поднять зарплату части персонала — дискриминация, а любая дискриминация — повод для жалобы в ГИТ, прокуратуру, суд. Для всех нужно установить одинаковый процент индексации, в том числе, для руководителя организации.
Как провести индексацию пошагово
Шаг 1. Разработать документ с порядком индексации. Как мы уже сказали, это может быть отдельное Положение или раздел в Положении об оплате труда.
Шаг 2. Издать приказ и ознакомить с ним бухгалтерию и сотрудников. Вот образец приказа руководителя, который можно скачать и адаптировать под себя.
Шаг 3. Заключить дополнительные соглашения к трудовым договорам и внести изменения в штатное расписание.
Разберём пару примеров индексации для наглядности.
Пример 1. ООО ежегодно проводит индексацию зарплат, согласно Положению об оплате труда. Оклад повышается на коэффициент, сравнимый с индексом потребительских цен (ИПЦ), — его устанавливает Росстат. ИПЦ по итогам 2023 пока не известен, а в 2022 году составил 111,94%. В Положении отмечено, что для расчёта надо брать региональный ИПЦ, если он выше федерального. Предприятие работает в Московской области: там ИПЦ в 2022 году 114,11%.
Как увеличится оклад разных сотрудников:
Менеджера среднего звена: было 65 тысяч — стало 74 100 руб. (65 000 * 1,14)
Уборщицы: было 25 тысяч — стало 28 500 (25 000 * 1,14%)
Директора ООО: было 120 тысяч — стало 136 800 (120 000 * 1,14%)
Пример 2. В Положении об индексации сказано, что оклады ежегодно с февраля повышаются на прогнозируемый процент инфляции. По прогнозу Банка России инфляция на 2024 год составит 4%. Оклад Михаила в 2023 году был 60 тысяч, а с февраля 2024 станет 62 400 руб. (60 000 + 60 000 * 4%).
Оклад увеличился всего на 2 400 руб. Но на оклад начисляются стимулирующие и компенсационные выплаты, поэтому, в целом, зарплата станет заметно больше.
Благодаря индексации зарплата реально должна вырасти. Формально поднять зарплату на 100–300 рублей — незаконно. Госинспекция труда сходу распознает номинальную индексацию. Директор может установить любой процент роста зарплаты, главное, чтобы этот процент учитывал реальную стоимость жизни.
Разбор ошибок, связанных с индексацией заработной платы
Ошибки при индексации приводят к штрафам и судебным разбирательствам. Разберём самые частые ошибки:
Ошибка 1. Совсем не индексировать зарплату.
У людей есть право на повышение зарплаты в связи с ростом цен, также как право на отпускные или больничные. Бюджетная организация или частная — неважно: индексировать должны все работодатели.
Если работник дойдёт до суда и докажет, что увеличения не было хотя бы раз в год, суд обяжет проиндексировать ему зарплату. А потом ГИТ обяжет повысить зарплаты всему персоналу и оштрафует по ст. 5.27 КоАП. Для должностных лиц и ИП предусмотрен штраф до пяти тысяч, для организаций — до 50 тысяч. За повторное нарушение штрафы вырастут: для сотрудников и ИП — до 20 тысяч, для юридических лиц — до 70 тысяч.
В коллективном договоре одного Публичного Акционерного Общества было закреплено, что работникам ежегодно индексируют зарплаты на 5%. В 2016 и 2017 году Общество зарплаты не повышало. Сотрудница ПАО обратилась в суд и взыскала с работодателя 224 тысячи долга по индексации.
Есть законная причина неидексации зарплат, которую суд примет при наличии подтверждений: бизнес не достиг планируемых финансовых показателей или несёт убытки.
К примеру, рассчитывали заработать за год 100 млн, а заработали 50. И прибыли, как таковой, не было. Чтобы суд принял во внимание эту причину, зависимость индексации от финансовых показателей следует прописать в локальном НА.
Сотрудник требовал через суд, чтобы начальство выплатило ему зарплату с учётом индексации. В коллективном договоре было сказано, что индексация проводится ежегодно при условии наличия денежных средств. В суде работодатель с помощью бухгалтерской отчётности доказал, что в тот год не было финансовой возможности поднять людям зарплаты, и суд сотруднику в возмещении отказал.
Ошибка 2. Индексировать не надо, если в компании нет положения об индексации.
Отсутствие локального акта не даёт работодателю право не повышать зарплаты.
Сотрудница обратилась в суд, потому что работодатель не проводил индексацию заработной платы. Она требовала долг по зарплате и компенсацию — всего 232 тысячи. Работодатель доказывал, что в ООО действуют Правила внутреннего трудового распорядка, и в них нет ни слова об индексации. Суд объяснил, что люди имеют право на повышение зарплаты независимо от того, предусмотрено это в локальном акте или нет. Поэтому работодатель должен всё возместить.
Если в компании есть документ по индексации, руководитель поднимает зарплаты на тот уровень, который сам выбрал. А без документа суд обяжет повысить заработную плату на процент, который сочтёт нужным. В итоге работодатель потеряет больше денег.
Ошибка 3. Индексировать необязательно, поскольку на предприятии повышают оклады и иногда дают премии.
Повышение оклада или разовая премия — это поощрение конкретного человека за эффективную и профессиональную работу. Индексация — гарантия, что реальный доход будет соответствовать новым ценам и покрывать инфляцию. Поэтому индексацию нельзя подменять премиями. Исключение: такое правило закреплено в локальном нормативном акте, и зарплаты работников действительно растут.
