Неоплачиваемый отпуск: все, что нужно знать

У каждого работника есть право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Но иногда людям нужен дополнительный отпуск. В таком случае оформляется отпуск без сохранения заработной платы — неоплачиваемый отпуск. Его дают по семейным обстоятельствам, состоянию здоровья или другим веским причинам.

Что такое неоплачиваемый отпуск, в каких случаях его можно взять, как правильно оформить и на что он влияет — рассказываем в статье. 

Когда можно брать отпуск по семейным обстоятельствам

Отпуск без сохранения зарплаты можно брать по разным семейным причинам:

• болезнь или смерть близкого родственника (родителей, детей, супругов, братьев, сестер, бабушек, дедушек);

• рождение ребенка или уход за ним;

• свадьба работника.

Семейные обстоятельства могут быть и другими — в законе 128 ТК РФ сказано, что у работника есть право на неоплачиваемый отпуск «по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам». При этом конкретного перечисления причин нет. Поэтому руководитель сам решает, отправлять сотрудника в отпуск или нет. Исключение — случаи, когда работодатель не может отказать в отпуске на определенное количество дней.

Когда работодатель не может отказать в отпуске

Иногда работодатель обязан предоставить работнику неоплачиваемый отпуск. К таким случаям относятся (по ст. 128 ТК РФ):

1. Рождение ребёнка, регистрация брака, смерть близких родственников — до 5 календарных дней.

2. Работник — участник Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году.

3. Работник — пенсионер — до 14 календарных дней в году.

4. Родители и супруги военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы — до 14 календарных дней в году.  

5. Работающие инвалиды — до 60 календарных дней в году. 

Есть и другие категории работников, неоплачиваемый отпуск которым нужно давать по закону ст. 173 ТК РФ. Он распространяется на сотрудников, которые получают высшее профессиональное образование по программам бакалавриата, магистратуры и т. д.

1. Работники, допущенные к вступительным экзаменам — до 15 дней.

2. Работники, которые уже обучаются — 15 дней в учебном году для промежуточной аттестации. 4 месяца для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экза­менов. 1 месяц — для сдачи итоговых государственных экзаменов.

3. Работники — слушатели подготовительных курсов — 15 дней для итоговой аттестации.

Еще один закон — ст. 174 ТК РФ. Он распространяется на сотрудников, которые совмещают работу и обучение для получения среднего профессионального образования:

1. Работники, допущенные к вступительным экзаменам — до 10 дней.

2. Работники, которые уже проходят обучение — 10 дней в учебном году для промежуточной аттестации. 2 месяца — для государственной аттестации. 

Важно! По законам ст. 173 и ст. 174 ТК РФ в отпуск можно уходить в том случае, если сотрудник обучается очно, получает второе и последующее образования. Если сотрудник впервые получает высшее образование или учится заочно, то отпуск называется учебным и оплачивается.

Есть и другие причины, по которым работодатель не может отказать в неоплачиваемом отпуске. Собрали их в одну таблицу:

Когда нужно отправить работника в неоплачиваемый отпуск

Важно! Работодатель может отказать сотрудникам в отпуске, если они уже брали его в течение года и исчерпали лимит разрешенного неоплачиваемого отпуска (ст. 263 ТК РФ).

Что будет, если не отпустить работника в отпуск

Если сотрудник обязан получить отпуск, а ему отказывают, работодателю дадут штраф (по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ): 

• для должностных лиц, ИП и малых предприятий — от 1000 до 5000 ₽,

• для юридических лиц — от 30 000 до 50 000 ₽.

При этом узнать о нарушениях могут во время внеплановой проверки государственным надзором. Либо, если работник подаст жалобу в эти же органы.

На что влияет неоплачиваемый отпуск

Неоплачиваемый отпуск увеличивает время отработки до основного отпуска. Отпуск без сохранения зарплаты не включается в стаж работы, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Поэтому после выхода из неоплачиваемого отпуска дата следующего оплачиваемого отпуска сдвигается на количество дней, проведенных «за свой счет».

Но есть нюанс: Календарные дни, начиная с 15-го дня отпуска не учитываются, а дата окончания рабочего года смещается на число дней, исключенных из этого стажа. Так сказано в ч. 1 ст. 121 ТК РФ. 

Неоплачиваемый отпуск не учитывается в страховом стаже. Время нахождения в отпуске без сохранения зарплаты не засчитывается в страховой стаж для расчета больничных и других пособий по социальному страхованию. Исключение — отпуск до 14 календарных дней в году работающим пенсионерам и инвалидам. Эти дни включаются в страховой стаж.

Также при уходе в неоплачиваемый отпуск, работнику не оплачивается больничный лист. Так сказано в ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ. И неважно, что стало поводом: болезнь, травма или потребность в уходе за заболевшим ребенком. Пособие может быть начислено только на тот период, когда у работника уже закончился отпуск, но еще не закрыт больничный лист.

Но и здесь есть исключение — больничный по беременности и родам. В таком случае работодатель обязан выплатить сотруднику 100% от среднего заработка. Так сказано в ст. 11 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ. При этом неоплачиваемый отпуск нужно прервать и оформить отпуск по беременности и родам.

Неоплачиваемый отпуск защищает работника от увольнения. Работодатель не может уволить сотрудника, который находится в неоплачиваемом отпуске. Исключение — причины, не зависящие от воли работника и работодателя.

Как оформить неоплачиваемый отпуск

Чтобы оформить неоплачиваемый отпуск, работник должен написать заявление в свободной форме на имя руководителя организации. В заявлении нужно указать:

• причину отпуска;

• дату начала и окончания отпуска;

• общее количество календарных дней, которые сотрудник пробудет в отпуске.

При этом причину отпуска нужно указывать точную. Например, вместо «по семейным обстоятельствам» работник должен писать «по причине рождения ребенка». Все потому, что первая причина не конкретная и может подразумевать любые причины вроде юбилея родственника или отдыха за городом. А причина «по рождению ребенка» конкретная, и не отправить работника в отпуск в таком случае нельзя.

Работодатель может запросить у работника документы, подтверждающие причину отпуска. Например, свидетельство о рождении или смерти. Но, если сотрудник не предоставит такие документы, это не может быть причиной отказа в отпуске.

Дальше нужно оформить приказ и ознакомить с ним сотрудника. Для этого можно использовать форму Т-6.

Также нужно внести данные в табель учета личного времени и личную карточку сотрудника, если она есть.

Может ли работодатель отправить работника в неоплачиваемый отпуск

Отпуск без сохранения зарплаты — это право работника, а не обязанность. Работодатель не может принудительно отправить сотрудника в неоплачиваемый отпуск без его согласия. Это будет считаться простоем по вине работодателя и должно оплачиваться в размере не менее 2/3 от среднего заработка. Так сказано в ст. 157 ТК РФ.

Если работодатель заставит работника идти в отпуск во время простоя, получит штраф:

• Должностное лицо или ИП — предупреждение или штраф 1000 до 5000 ₽ за первое нарушение, штраф от 10 000 до 20 000 ₽ — за повторное.

• Юрлицо — штраф 30 000 до 50 000 ₽ за первое нарушение и 50 000 70 000 ₽ — за повторное.

Так сказано в ст. 5.27 КоАП РФ. 

Может ли работник выйти из неоплачиваемого отпуска раньше срока

Да, работник может выйти из неоплачиваемого отпуска в любой момент. Для этого не требуется согласия работодателя. Достаточно письменно уведомить его о своем намерении. Работодатель не вправе отказать работнику в досрочном выходе из отпуска.

Если работодатель препятствует выходу из отпуска, работник может обратиться с жалобой в трудовую инспекцию, прокуратуру или в суд.

Что в итоге

• Неоплачиваемый отпуск — отпуск без сохранения зарплаты, который предоставляется по заявлению работника и с согласия работодателя.

• Работодатель может отказать в неоплачиваемом отпуске. Но есть работники, отказывать которым нельзя. Эти группы перечислены в ст. 128, 173 и 174 ТК РФ.

• Если работодатель отказывает в законном неоплачиваемом отпуске, может получить штраф. для должностных лиц, ИП и малых предприятий — от 1000 до 5000 ₽, для юридических лиц — от 30 000 до 50 000 ₽.

• Чтобы оформить неоплачиваемый отпуск, нужно написать заявление. Работодатель издает приказ, знакомит с ним работника и делает отметки в табеле учета рабочего времени.

• Работник может вернуться из неоплачиваемого отпуска раньше времени. Для этого нужно просто уведомить работодателя.