Если собираетесь открыть аптеку, заняться пассажироперевозками или делать татуаж бровей, вам нужна лицензия на работу. Иначе организацию или ИП оштрафуют, запретят работать на срок до трёх месяцев, конфискуют оборудование.
Рассказываем, кому надо получить лицензию, куда обращаться и что делать.
Когда организации или ИП требуется лицензия
Согласно Федеральному закону № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензию нужно получить, если предприниматель или компания планирует заниматься:
- перевозками внутренним водным или морским транспортом, а также перевозками пассажиров в автобусах;
- частной охранной или детективной деятельностью;
- оказанием услуг связи;
- образованием;
- медицинской или фармацевтической деятельностью;
- скупкой ювелирных изделий у населения;
- другой деятельностью, перечисленной в ст. 12 ФЗ
Государство вводит лицензирование для той деятельности, которая способна нанести вред людям, природе или государству. Например, перевозка пассажиров в автобусах может угрожать жизни людей, а размещение отходов — безопасности окружающей среды.
Что нужно, чтобы выдали лицензию
Кандидат должен соответствовать определенным требованиям. Каким именно — зависит от того, чем бизнесмен планирует заниматься.
Посмотрим на примере. Марина хочет оказывать услуги по лазерной эпиляции и нанять косметолога, который будет колоть ботокс и гиалуроновую кислоту. Обе услуги предполагают проколы кожи, и согласно номенклатуре медуслуг Минздрава, считаются медицинскими услугами. Поэтому Марина должна получить разрешение, чтобы её работа считалась законной. Лицензирование медицинской деятельности происходит по правилам, прописанным в Постановлении Правительства № 852. Марина должна обустроить кабинет косметологии так, чтобы он отвечал санитарным правилам. Соответствие подтвердит заключение, выданное Роспотребнадзором. Марине потребуется оборудование и аппараты, которые прошли государственную регистрацию. Специалисты, нанятые Мариной, должны иметь медицинские дипломы: сертификат о прохождении недельных курсов не годится. Если Марина выполнит эти три условия — безопасное помещение, сертифицированное оборудование, квалифицированные сотрудники — она может подавать документы на лицензию. За работу без разрешения Марину оштрафуют по ст. 14.1 КоАП и, возможно, конфискуют оборудование. Если клиентка пострадает из-за того, что условия в кабинете не соответствуют необходимым, Марину могут наказать за незаконное предпринимательство по ст. 171 УК.
В обобщенном виде требования к кандидатам — на языке закона лицензионные требования — прописаны в ст. 8 ФЗ № 99. Чтобы получить разрешение, нужно:
- иметь определённый размер уставного капитала — например, банк получит лицензию на проведение банковских операций, если его уставной капитал не меньше миллиарда;
- купить или арендовать подходящее помещение, которое отвечает санитарным нормам, установить сертифицированное оборудование;
- нанять сотрудников с соответствующим образованием, квалификацией или опытом — водитель легкового такси, согласно ФЗ № 580 «Об организации пассажироперевозок», должен иметь водительские права от трёх лет;
- соответствовать по организационно-правовой форме бизнеса — ООО может открыть ломбард, а индивидуальный предприниматель — нет
Конкретные условия ищите в законе или постановлении госоргана, который выдает лицензии по вашему виду деятельности. Дальше расскажем, куда надо обратиться.
Как получить лицензию
Если вы уже открыли бизнес и подходите по условиям, можно оформлять документы. Разберём, как это сделать.
Этап 1. Заплатить государственную пошлину. За выдачу разрешения надо заплатить 7 500 руб. Но есть исключения, когда платят больше. К примеру, букмекерская контора заплатит 30 тысяч, а производитель табака 9,5 млн. Реквизиты для оплаты смотрите на сайте профильного ведомства, и не забудьте приложить квитанцию к заявлению.
Этап 2. Собрать документы и подать. Первым делом заполните заявление. Бланк возьмите у лицензирующего органа.
В заявлении следует указать:
- название фирмы или ФИО ИП;
- ИНН;
- вид деятельности, на который получаете разрешение;
- местонахождение предприятия;
- номер телефона;
- подпись
К заявлению приложите документы, которые подтвердят, что вы соответствуете требованиям, и опись документов.
Лицензии выдают региональные отделения министерств или федеральных служб — они перечислены в Постановлении Правительства № 957. Вот некоторые из них:
- лицензию на проведение экспертизы промышленной безопасности выдаёт Ростехнадзор;
- на медицинскую деятельность — Росздравнадзор;
- на перевозки — Ространснадзор;
- на содержание животных в цирках и зоопарках — Россельхознадзор;
- на образовательную деятельность — Рособрнадзор
Подать документы можно лично, почтой, через МФЦ, онлайн на сайте регионального ведомства.
До конца 2024 можно отправить заявление через Госуслуги. Плюс такого формата в том, что к заявлению не придётся прикладывать подтверждающие документы — их запросят по межведомственному обмену. И рассмотрят заявление, в среднем, за 15 дней, а не за 45.
Этап 3. Дождаться ответа. Лицензирующий орган проверит пакет документов за три рабочих дня после получения. Если обнаружит ошибки в заявлении или недокомплект документов, даст месяц на доработку.
После приёма документов их будут изучать в течение 45 дней. Ведомство проверит, соответствует ли соискатель требованиям закона. Если всё в порядке, ведомство примет решение о предоставлении лицензии и внесёт запись в реестр. В течение одного рабочего дня предприниматель получит на почту электронное уведомление.
В выдаче лицензии откажут, если соискатель исказил информацию в заявлении или не соответствует лицензионным требованиям. Государственный орган пришлёт уведомление и объяснит, почему не выдал разрешение. Документы можно подать повторно после устранения причин отказа.
Лицензия выглядит как запись в электронном реестре. Реестр ведёт тот орган, который выдал разрешение. Любой может проверить, действует ли лицензия. Для этого нужно зайти на сайт соответствующего госоргана и запустить поиск по реестру.
Поиск можно запустить по ИНН, ОГРН или названию организации.
Сколько действует лицензия
По общему правилу, она действует бессрочно. Но по некоторым видам работ раз в три года придётся подтверждать соответствие лицензионным требованиям. К такой деятельности относится:
- тушение пожаров;
- монтаж, техобслуживание, ремонт средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;
- производство лекарств;
- использование возбудителей инфекций и генно-модифицированных организмов;
- использование источников ионизирующего излучения;
- геодезия и картография;
- сохранение объектов культурного наследия
Чтобы подтвердить соответствие, нужно подать заявление и подтверждающие документы. Лицензию подтвердят в течение 20 рабочих дней.
В каких ситуациях лицензию надо переоформить
Это нужно сделать, когда:
- произошла реорганизация — к примеру, две компании с одинаковыми лицензиями решили объединиться в одну компанию;
- изменились наименование фирмы, адрес, номера телефонов, почта;
- изменились данные ИП — ФИО, место жительства, реквизиты паспорта, почта, телефон;
- предприятие или ИП изменили место осуществления лицензируемой деятельности или перечень работ, услуг, которые выполняют по лицензии
Чтобы переоформить разрешение, нужно заплатить пошлину и подать заявление — проще всего, через Госуслуги. Госпошлина за внесение изменений в реестр составляет:
- 3 500 руб. — если изменился адрес места деятельности или перечень работ, услуг;
- 750 руб. — в других ситуациях
Читайте инструкцию, как оформить смену юридического адреса предприятия.
За что могут аннулировать лицензию
Компанию или ИП периодически будут проверять — дистанционно или на месте. Например, инспектор может приехать в офис, на производство и оценить соблюдение санитарных норм, посмотреть оборудование. Если инспектор найдёт нарушения, выпишет предписание их устранить в назначенный срок.
Действие лицензии приостановят, если владелец:
- не устранил нарушения;
- наказан за грубые нарушения, и наказание — приостановление работы;
- не подал заявление о подтверждении лицензии;
- отсутствует по месту осуществления лицензируемой деятельности
В реестре будет отображаться отметка о приостановке лицензии.
Если предприниматель подтвердит соответствие требованиям или устранит нарушения, лицензию возобновят. В противном случае госорган обратится в суд, и суд аннулирует разрешение. Также бизнес лишат лицензии, если обнаружат, что владелец подал ложные документы или исказил сведения в заявлении.
