Как компаниям и ИП организовать вакцинацию, чтобы продолжить работу и избежать штрафов

Пандемия коронавируса не ослабевает. Во избежание локдауна, региональные чиновники совместно с врачами вводят новую меру — обязательную вакцинацию. Бизнес из сферы торговли, обслуживания, общественного транспорта и других сфер должен обеспечить вакцинацию не менее 60% своих сотрудников.

Рассказываем, какой бизнес попадает под обязательную вакцинацию и как работодателю её организовать. 

Читайте статью целиком — узнаете всё важное об обязательной вакцинации. Если торопитесь, читайте чек-лист с главными тезисами, он в конце текста.

Важные новости для бизнеса - в нашем Телеграме.

Подпишитесь, чтобы узнавать о мерах поддержки и получать новые решения для вашего дела!

Подписаться

К каким бизнесам относится требование об обязательной вакцинации от коронавируса

К лету ситуация с коронавирусом серьезно ухудшилась: по всей стране отмечен рост заболевания. В связи с этим отдельными регионами было принято решение об обязательной вакцинации. Такая возможность предусмотрена ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» № 157. 

15 июня вышло постановление главного государственного санитарного врача Москвы Андреевой, в котором перечислены группы населения, подлежащие обязательной иммунизации. К ним относятся работники: 

• торговли

• фитнес-клубов, салонов красоты, СПА-салонов и т.д.;

• прачечных, химчисток и прочих бытовых услуг;

• общепита;

• финансовых организаций, почты;

• МФЦ;

• общественного транспорта, такси;

• здравоохранения, образования, соцзащиты и соцобслуживания;

• ЖКХ;

• музеев, библиотек и других культурных учреждений;

• детских игровых и развлекательных центров;

• театров, кинотеатров;

• спортивных мероприятий;

• госслужащие. 

Московские руководители юрлиц и индивидуальные предприниматели, работающие в указанных сферах, обязаны организовать вакцинацию не менее 60% своих сотрудников. По мнению Минздрава этого процента достаточно, чтобы возник коллективный иммунитет и пандемия прекратилась. 

Пример. У индивидуального предпринимателя Стаса небольшой магазин в Москве с 7 сотрудниками. Ещё есть СММщик на удалёнке, который ведёт группы в соцсетях. Итого 8 человек. 60% от 8 человек = 4,8. Округлив, получаем, что вакцину должны ввести как минимум 5 человек. Если бы ИП работал один, то обязательная вакцинация его бы не коснулась.

Основание: Постановление главного санитарного врача Москвы от 15.06.2021

Вслед за Москвой и Московской областью обязательную вакцинацию ввели ещё около 25 регионов. На сегодняшний день это: 

• Республика Бурятия;

• Республика Алтай;

• Республика Карелия;

• Республика Хакасия;

• Краснодарский край;

• Амурская область;

• Брянская область;

• Волгоградская область;

• Калининградская область;

• Кемеровская область;

• Курская область;

• Ленинградская область;

• Магаданская область;

• Нижегородская область;

• Омская область;

• Псковская область;

• Ростовская область;

• Сахалинская область;

• Смоленская область;

• Тамбовская область;

• Тверская область;

• Тульская область;

• Забайкальский край;

• Камчатский край;

• Санкт-Петербург.

Категории сотрудников, подлежащие обязательной вакцинации от коронавируса, в регионах не сильно отличаются. Это работники торговли, сферы обслуживания, образования, здравоохранения, госслужащие. Список продолжает пополняться новыми регионами. 

Может ли сотрудник отказаться от вакцинации 

Любая прививка — дело добровольное, в противном случае будут нарушены права человека. Но в отдельных ситуациях закон допускает введение обязательной вакцинации. Прививка от ковида — именно такая ситуация. Это мера защиты от эпидемии. 

Основание: ст. 10 ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». 

Приказом Минздрава прививка от коронавируса внесена в календарь профилактических прививок по эпидпоказаниям. Если в регионе действует постановление главного санитарного врача, значит прививка обязательна для групп граждан, перечисленных в этом постановлении. 

Отказ от вакцинации возможен по медицинским показаниям, если есть:

• чувствительность к компонентам вакцины;

• тяжелая аллергия в анамнезе;

• острые инфекционные и другие заболевания;

• беременность или период лактации;

• несовершеннолетний возраст;

• обострение хронических болезней (вакцинация возможна не раньше чем через две-четыре недели после выздоровления или ремиссии). 

Отказ от иммунизации без объективных оснований грозит сотруднику отстранением от работы. 

Разъяснение Роспотребнадзора Любой россиянин может написать добровольный отказ от получения вакцины от COVID-19. Однако отсутствие прививок может повлечь некоторые ограничения. Человеку, отказавшемуся от вакцинации, может быть отказано в устройстве на работу или отстранение от работы в образовательном, медицинском или социальном учреждении при угрозе эпидемии.

Роспотребнадзор допускает отстранение непривитых работников только в сфере образования, медицины и социальной сфере. На практике руководитель может отстранить сотрудника в любой сфере, указанной в постановлении санврача, хоть в сфере торговли, хоть в общепите. 

Пошаговая инструкция для работодателя по организации вакцинации сотрудников

В помощь работодателям аппарат уполномоченного при Президенте по защите прав предпринимателей Бориса Титова разработал гайд с пошаговой инструкцией по процедуре иммунизации. Это инструкция для московских работодателей, но ей могут пользоваться руководители бизнеса всех регионов. Порядок таков: 

Шаг 1. Издайте приказ о вакцинации от коронавируса в свободной форме. Учтите, что вакцинироваться должны не меньше 60% сотрудников. Сюда также входят удаленщики, работающие по договору ГПХ, декретницы, совместители. 

Шаг 2. Проведите разъяснительную работу среди персонала. Большинство неохотно соглашается на прививку. Кто-то боится побочных эффектов, кто-то верит, что с вакциной вживят чип. Объясните, что прививка — это безопасность для себя и для других. Посоветуйте сотрудникам, как им записаться на прививку. Вся информация собрана на сайте стопкоронавирус.рф. Попробуйте мотивировать самых несговорчивых дополнительными днями отпуска или премиями. Многие руководители так делают — помогает. 

Шаг 3. Узнайте, сколько у вас непривитых сотрудников. Каждого лично уведомите о необходимости вакцинации. В уведомлении укажите, что прививка обязательна на основании решения санврача, и что за необоснованный отказ последует отстранение. Можете использовать такой образец уведомления:

Шаг 4. Возьмите письменный отказ от тех, кто не хочет прививаться. Обязательно соберите письменные отказы со всех антипрививочников. Вот образец отказа: 

Шаг 5. Проследите, что сотрудники привились. Первым компонентом вакцины — до 15.07.2021, вторым компонентом вакцины — до 15.08.2021. Такие сроки установлены для москвичей, в регионах даты другие.

Шаг 6. Подготовьте и отправьте отчёт о количестве привившихся работников. В отдельных регионах компании и ИП, которые относятся к сферам деятельности с обязательной вакцинацией, должны сдать отчёт о вакцинированных сотрудниках. Московские работодатели могут воспользоваться формой, утверждённой Указом мэра Москвы от 16.06.2021 № 32-УМ. 

В отчёте укажите:

• полное и краткое наименование компании либо ФИО индивидуального предпринимателя;

• ИНН и ОГРН;

• юридический адрес;

• основной и дополнительные ОКВЭД;

• общую численность сотрудников;

• число вакцинированных сотрудников. 

Отдельно по каждому работнику заполните СНИЛС, номер полиса ОМС, серию и номер паспорта (патента для иностранцев) и номер сотового. 

Подать отчёт нужно на сайте мэра Москвы mos.ru через личный кабинет до 15 июля. Регионы подают отчёт через региональный портал Госуслуг. Для этого потребуется усиленная электронная подпись. Как её получить — мы рассказывали в статье «Спасибо, КЭП! Как ИП получить квалифицированную электронную подпись» и «Как получить электронную подпись и упростить себе бизнес». 

Шаг 7. Отстраните от работы часть работников, если общее число отказавшихся от иммунизации больше 40%. Как это сделать — смотрите в следующем разделе. 

Как правильно отстранить от работы невакцинированного сотрудника 

Руководитель может отстранить от работы человека, у которого нет ни медотвода, ни аллергии, но прививку он не поставил. Если процент вакцинировавшихся сотрудников 60%, не нужно никого отстранять. 

Основание: ст. 76 ТК и ст. 5 ФЗ № 157.

Антон Котяков, глава министерства труда и соцзащиты Если в регионе действует постановление санитарного врача об обязательности вакцинаций для отдельных категорий работников, то непривитого сотрудника можно отстранить. Если объективных причин для невакцинации у работника нет, то на период эпидемии работник может быть отстранен от исполнения обязанностей без сохранения заработной платы.

Отстранить сотрудника можно до:

• отмены постановления главного регионального санврача;

• дня, когда работник всё же поставит прививку;

• нормализации эпидситуации в регионе. 

Важно. Сотрудника без прививки запрещено увольнять, равно как и накладывать на него штрафы. Если инспекция труда узнает — оштрафует работодателя.  

Когда решите кого-то отстранить, оформите приказ. Вот образец: 

По возможности не отстраняйте, а временно переведите сотрудников без прививки на удалёнку или на должности, которые исключают личные контакты с клиентами. Закон это разрешает. 

Как накажут работодателя, если он нарушит требования о вакцинации

Отчёт о количестве привившихся сотрудников Минздрав сверяет со своей электронной базой данной. Если видит расхождение — передает информацию в Роспотребнадзор. Инспекторы Роспотребнадзора вправе наказать работодателя, не организовавшего вакцинацию 60% сотрудников, по ст. 6.3. КоАП. Для ИП штраф по этой статье — до 150 тыс. руб., для юрлиц — до 500 тыс. руб. Ещё работу организации или ИП могут приостановить на 90 дней. 

За несдачу отчёта (если она обязательна в регионе) предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП. Для ИП штраф до 50 тыс. руб., для организаций — до 300 тыс. руб. 

Чек-лист по обязательной вакцинации

1. В Москве, Московской области и других регионах, где действует постановление главного санврача, руководители бизнеса должны организовать вакцинацию 60% сотрудников. Сюда входят удалёнщики, совместители и работающие по договорам ГПХ. 

2. Обязательная вакцинация чаще всего касается сотрудников торговли, общепита, сферы обслуживания и прочих сфер, где приходится много общаться с людьми. 

3. Работник имеет право отказаться от прививки. Но тех, кто отказался без объективных причин, работодатель может отстранить без сохранения зарплаты. 

4. Если ваша компания относится к сфере, в которой прививка обязательна, издайте приказ о вакцинации, разошлите персональные уведомления и расскажите коллективу, как и где им сделать прививку. 

5. Отказы собирайте в письменной форме — на их основании сможете издать приказ об отстранении от работы. Отстранять нужно по закону, чтобы инспекция труда не нашла нарушений.

6. Московские работодатели до 15 июля должны отправить отчёт о вакцинировавшихся сотрудниках через ulk.mos.ru и до 15 августа завершить вакцинацию.